焦裕祿和李明暗中跟蹤鐮把兒并且抓獲了他，半夜梁饒來伺機(jī)放走鐮把兒。李明將其堵截了回來，梁饒來害怕暴露自己的土匪身份，不顧李明阻攔，把鐮把兒槍斃了。 第二日，焦裕祿開了一封揭露梁饒來是潛藏在土改隊(duì)伍中的土匪這一事實(shí)的“介紹信”，騙梁饒來即刻前往縣公安局任職，梁饒來到達(dá)公安局遞出焦裕祿寫的介紹信后被捕。焦裕祿接到黃老三兒子的來信，請政府處置父親黃老三，焦裕祿迅速逮捕了黃老三，在問出了槍支下落后又放走了黃老三。接著，焦裕祿和李明帶領(lǐng)大家將黃老三交代的槍支全部挖了出來。焦裕祿收到黃老三女人的來信密報(bào)，透露黃老三要血洗大營區(qū)的計(jì)劃。他即刻組織隊(duì)員進(jìn)行埋伏阻擊，雙方一場激戰(zhàn)，李明不幸胳膊中彈受傷，緊張之時(shí)，軍區(qū)隊(duì)伍前來支援，黃老三慘敗并且逃跑。

李明把家里救濟(jì)糧分給其他家庭，群眾深受感動(dòng)。天未亮，焦裕祿睡不著找程世平談工作的事。程世平告訴他汪湖想離開蘭考。焦裕祿去查看魚塘，胡大伯正在拔苗，焦裕祿想起，應(yīng)該把閑地都開出來承包給群眾種莊稼。接著，焦裕祿主持會(huì)議，號召干部們不要“躺倒就哭”，而是要挺起腰來繼續(xù)奮斗，讓干部們一起想辦法鼓勵(lì)群眾增產(chǎn)創(chuàng)收。李林將胡大爺送去的魚送還給他，胡大爺一再的給他送魚，還送到了他的家中。焦裕祿回家看到孩子們圍著一盆魚，徐俊雅正準(zhǔn)備煮條大魚給孩子們補(bǔ)補(bǔ)。但焦裕祿卻告訴孩子們占便宜的事兒一點(diǎn)都不能做，接著帶著孩子們一起去放魚。常委會(huì)議討論研究小片開荒問題，人們爭論非常激烈。而曹、蘭兩縣排水會(huì)上，兩縣干部僵持不下，最后焦裕祿一番話緩和了緊張的氣氛。焦裕祿來到汪工那，陪他下起了象棋，同時(shí)欲勸他留下。土地爭端、排水問題，一時(shí)間成為了兩個(gè)繞不去的坎。太行山上傳來了不好的消息。焦裕祿一行人急忙趕赴現(xiàn)場。

會(huì)議上，張希孟告訴焦裕祿李明病故的消息，焦裕祿心痛萬分。從李明家回來后，焦裕祿肝病再一次發(fā)作，他用茶缸頂在肝部，而腦中不斷出現(xiàn)著李明的聲音。他立即讓李林給人事局打電話，想要安排李明的撫恤工作。但他意外從人事局長那得知，從1960年到現(xiàn)在，已經(jīng)餓死、累死了27名基層干部。這個(gè)消息，如雷擊般敲在焦裕祿的心上。焦裕祿立即召開研討會(huì)，他不顧李成等人的反對，毅然決然組織了一支采購隊(duì)伍到外省采購議價(jià)糧和代食品。采購人員從周邊省市帶回了60多萬斤的議價(jià)糧。焦裕祿的肝病時(shí)常發(fā)作，經(jīng)常疼的咬筆桿、咬煙嘴，用茶缸頂著肝部。他去開封地委開會(huì)，卻因肝病發(fā)作被眾人送到了醫(yī)院，等清醒過來他就返回了蘭考。程世平又帶來了個(gè)消息，有人去省委告狀，告他們買議價(jià)糧、購買代食品。但焦裕祿卻淡然一笑，隨后向地委張書記打電話報(bào)告了此事。掛下電話，焦裕祿的肝疼病又發(fā)作了，他用電筒緊緊頂住，頭上大汗淋漓。他吃力的拿起電話手柄，給寨子公社打了電話，然后去了牛屋里探望鐘副縣長。春節(jié)將至，焦裕祿問程世平借了400塊錢回家。回到山東老家，家人心疼焦裕祿，說他又黑了也瘦了。一大早，焦裕祿就起來替焦母梳頭、掃地。母親對日漸消瘦的焦裕祿心疼不已。

警察忽然敲門，將格格給帶走了，有人舉報(bào)她涉嫌損害公共財(cái)物。格格去擦拭廣告畫上面的油漆，趙三悅和周婭男也來幫忙擦拭。這天殯儀館送來了一個(gè)出車禍的逝者魏寧凱，他從小就是家長口中別人家的孩子，學(xué)業(yè)有成進(jìn)入一家私企工作，孝順懂事且總是給家里寄過去生活費(fèi)，突然之間遭遇不測父母猶如五雷轟頂，找到撞死兒子的快遞員算賬，幸虧被趙三悅拉走了。氣憤難平的魏父將手中的手機(jī)摔地上，被趙三悅撿起來，從魏寧凱發(fā)的朋友圈可以看出，他其實(shí)過著兩種人生，一種表面光鮮亮麗，另一種卻郁郁不得志，從上學(xué)開始就不是自己選擇的專業(yè)，他喜歡綠化，可父母認(rèn)為沒有前途，為了父母改變專業(yè)。每天在公司里工作也不開心，后來又患上了肺病，可他不想讓父母知道一直隱瞞不說，長期服用藥物的作用下，導(dǎo)致他的頭疼不已出現(xiàn)幻覺，也因此無法正常工作被迫辭職。離開單位之后，他一個(gè)人在馬路邊坐著，似乎看到馬路對面一群孩子開心玩著氣球，他也想要過去一起玩，就在這時(shí)候被快遞員的車給撞了。警方調(diào)查結(jié)果是因?yàn)槲簩巹P自己出現(xiàn)了幻覺走向馬路中間，這才被撞，但最終兩家達(dá)成協(xié)議，快遞員賠付十五萬，其實(shí)快遞員也家境很不好，且那天公司的快遞車壞掉了，他不想耽誤工作，就開了自己家的

張小芳收到了焦裕祿的信，深受感動(dòng)。張母意在給她在上海找單位、介紹對象，戀人朱曉的幾十封信被張母扣壓。朱曉到上海出差和尋找張小芳，正好張小芳姐姐介紹的男友也登門，朱曉憤而離開。焦裕祿批評朱曉太過沖動(dòng)，沒有聽張小芳的解釋。焦裕祿打長途給張小芳，讓農(nóng)林局的每個(gè)人都跟她說幾句。朱曉跟張小芳道歉，大家也說希望她快點(diǎn)回來。張小芳回到了蘭考，焦裕祿為她召開“地頭歡迎會(huì)”，她感動(dòng)的熱淚滂沱，跟朱曉重歸于好。又有大風(fēng)，剛栽的樹苗都被吹折了，百姓們心疼，焦裕祿更是難過，但他號召百姓們等風(fēng)過了補(bǔ)種。焦裕祿詢問湯墳大隊(duì)的情況，干部告訴他作物或者被風(fēng)打死，或者被鹽堿地淹死，焦裕祿通報(bào)縣委安置受災(zāi)群眾。大風(fēng)摧毀了新種植的小苗，滿常等人要逃荒，豹子攔著不讓走，滿常一時(shí)激動(dòng)一頭撞到柱子上，劉北又哭開了，劉秀芝安撫著百姓。焦裕祿趕到，啟發(fā)群眾生產(chǎn)自救，群眾振奮，決定自己籌資建磚窯。焦裕祿到滿常家勸他不要喝酒好好干活。焦裕祿親自帶領(lǐng)社員到洼里拾柴，解決燒磚所需燃料。程平跟焦裕祿談起他寫的承包林地計(jì)劃，一方面欣喜能夠調(diào)動(dòng)群眾的積極性，一方面擔(dān)憂焦裕祿的做法走得太快，有人已經(jīng)告狀說他不抓階級斗爭了。而此時(shí)的焦裕祿已經(jīng)堅(jiān)定了自