下雪了，焦裕祿顧不得自己肝疼，帶領干部們去火車站分發救災棉衣。焦裕祿召開會議，勸阻辦改為“除三害”辦公室，由副縣長張希孟任主任。縣委撥給焦裕祿救濟款，他推辭不要，其他常委看焦裕祿這么困難都不要救濟，也提出不要救濟款。

李明把家里救濟糧分給其他家庭，群眾深受感動。天未亮，焦裕祿睡不著找程世平談工作的事。程世平告訴他汪湖想離開蘭考。焦裕祿去查看魚塘，胡大伯正在拔苗，焦裕祿想起，應該把閑地都開出來承包給群眾種莊稼。接著，焦裕祿主持會議，號召干部們不要“躺倒就哭”，而是要挺起腰來繼續奮斗，讓干部們一起想辦法鼓勵群眾增產創收。李林將胡大爺送去的魚送還給他，胡大爺一再的給他送魚，還送到了他的家中。焦裕祿回家看到孩子們圍著一盆魚，徐俊雅正準備煮條大魚給孩子們補補。但焦裕祿卻告訴孩子們占便宜的事兒一點都不能做，接著帶著孩子們一起去放魚。常委會議討論研究小片開荒問題，人們爭論非常激烈。而曹、蘭兩縣排水會上，兩縣干部僵持不下，最后焦裕祿一番話緩和了緊張的氣氛。焦裕祿來到汪工那，陪他下起了象棋，同時欲勸他留下。土地爭端、排水問題，一時間成為了兩個繞不去的坎。太行山上傳來了不好的消息。焦裕祿一行人急忙趕赴現場。

程世平來到辦公室找焦裕祿說排水和開荒問題。接著，蘭、曹兩縣舉行了治水聯席會，焦裕祿主持并做了演講。焦裕祿請胡大爺給縣委送魚，請曹縣的高書記等人品嘗。太行山工地上，袁老伯拉來一園的西瓜，曹、蘭兩縣工人一起吃著瓜，一起聽焦裕祿唱歌。晚上，焦裕祿回到家中，徐俊雅在和守鳳商量填哪個招工表，但焦裕祿卻告訴女兒，別人都往家里送招工表是因為她的父親是縣委書記。焦裕祿把送了招工表的單位負責人叫到他辦公室婉言謝絕了他們。回到家中，焦裕祿告訴女兒要讓她下地干活。焦守鳳心里不悅，奪門而出。徐母看不過去，與焦裕祿理論了起來。焦裕祿去韓村探望，夜晚，李明從睡夢中醒來，發現焦裕祿正在寫調查報告。焦守鳳在與母親路過郵電局，發現郵電局正在招工，她的初中同學小娟與她一起考上郵電局當話務員。而焦裕祿卻堅持要讓女兒鍛煉一下，非讓女兒去食品廠做臨時工，好好補補生產勞動這一課。守鳳聽了父親的話，去了食品廠上班。守鳳給西街門市部送醬油，一路上人們議論紛紛。守鳳還碰到了小娟，看著同齡的小娟青春活潑的玩著，她心里突然一酸，哭了起來。守鳳父女兩談了很久，守鳳終于點頭答應了。第二天，焦裕祿帶著國慶、躍進、守云在牛場村收過的紅薯地里勞動。

焦裕祿跟李林找到南杖大隊，看到一位大嫂正拆房檐。與大嫂一番交談，他這才知道老百姓買不到平價煤，都被人克扣了。他拿了大嫂的購煤證，跟李林二人拉著車去煤棧。到了煤棧，焦裕祿聽見群眾議論說買煤需有當官的人批的“條子”。排隊排到他時他先遞上煙，卻被開票的人鄙夷。他拿出購煤證，開票的卻說平價煤指標沒有了。有人賣給焦裕祿一張條子，說是煤棧經理簽的。焦裕祿又去排隊，開票的要把焦裕祿拉走，煤棧站長更是叫人把焦裕祿扭到儲煤間撿煤渣。正在吃飯的經理聽聞此事，很感興趣，見到焦裕祿才知道是焦書記。焦裕祿憤怒的走了。回到大嫂家，焦裕祿才知男主人便是剛才砍樹的男子。焦裕祿向鄉親們保證，三天之內就可以買到平價煤，不用走后門。焦裕祿召開反“走后門”的會議，提醒大家不要走到人民的對立面去。焦裕祿的肝病不斷的加重，辦公室的座椅上已經被他頂出了一個大窟窿。焦裕祿去看魚塘，說到勞模大會上要給養魚的大伯大娘戴紅花，要將魚塘建設為一個大花園。焦裕祿又下鄉，在一片瓜地里，焦裕祿向瓜農袁大爺詢問村里的收成，袁大爺說蘭考的土壤適合種西瓜和花生。焦裕祿跟程世平一起去探望大學生小吳、小朱，把縣委分給自家的大米送給他們，還跟他們唱起了歌。焦

趙三悅遛狗的時候再次遇見了羅大淼，兩人一起去修手機，在修手機的時候，趙三悅詢問羅大淼那天跳水究竟是不是自殺，羅大淼告訴趙三悅是女友分手將戒指扔下去，但只要他找回來就能復合，聽說沒有找回來，趙三悅心中歡喜。此時，修手機的老板忽然倒地不起，趙三悅和羅大淼慌忙將人送去了醫院。趙三悅上班的時候，又被劉清明訓斥了一番，責怪趙三悅竟然糊弄曹宣將曹國華火化，萬一出事了被曹宣反應過來要遺體就出事了，但趙三悅認為白紙黑字寫明白了應該沒事，劉清明故意大聲線嚇唬趙三悅，治好了她的打嗝，趙三悅反應過來也故意去嚇唬劉清明，面對兩人這種小孩行為，周婭男是無語了。修手機的人也被送來殯儀館，看到他的時候趙三悅心里不是滋味，沒想到死亡是那樣短的時間，上午還見到他修手機，下午就來了殯儀館。趙三悅和周婭男下班的時候，遇到了羅大淼，還幫羅大淼擺脫了一幫大媽們的糾纏，因為羅大淼的醫院要臨終關懷病房，也等于醫院對面的樓盤都搬到了殯儀館對面，會影響房價，所以大家都追著羅大淼不放。羅大淼來到趙三悅的出租屋，也知道了趙三悅真正的工作是遺體化妝師，但他沒有絲毫介意，反而認為是半個同行，主動伸手和趙三悅打招呼。但是要成立這個關懷病房，就需