茶館里，張柱對坐在一旁的百姓散播謠言，表示自己前天早上看到縣衙門口停了一輛馬車，箱子里裝滿了真金白銀，污蔑鄭板橋明目張膽地巴結巡撫。在座的百姓都不相信，他們認為鄭板橋是一個愛民如子的好縣令，張柱并沒有善罷甘休，繼續講，他表示自從鄭板橋到范縣任縣令，范縣大災小難不斷。張柱自顧自地講，沒注意到饒小梅就站在他身后，饒小梅呵斥他污蔑鄭大人，信口雌黃，張柱仍然嘴硬地辯駁饒小梅是衙門的人，自然站在鄭板橋的一邊。饒小梅表示空口無憑，大家可隨自己到衙門一看。在衙門里，饒小梅給大家看了破舊不堪的官轎，告訴大家有無數富商想送鄭板橋新的轎子，但是鄭大人都拒絕了，范仁富想給鄭大人修繕官衙，鄭板橋拒絕了范仁福的好意，想方設法讓范仁福出資修理了流民的房子。大家贊不絕口，唯有張柱還在挑撥是非，吳良方走了出來，歷數張柱數日來干的壞事，驅趕流民，散播蝗災的謠言，煽動大家提前收割糧食等等，在場的百姓紛紛指責張柱，張柱無言回應，嘴硬地溜走了。百姓紛紛稱贊鄭板橋是一個百年不遇的好官。作惡多端的張柱并沒有善罷甘休，他來到巡撫府，狀告自己的父母官鄭板橋，理由是鄭板橋縱容臨縣大量天花病人在范縣生活，擾亂了范縣的社會秩序。晏斯泰本就

朱珪以“挑撥君臣和睦”的罪名被降職外調，嘉慶帝準備親自前往碼頭送這位帝師上船以示尊重。和珅兄弟感覺到朝中將起風浪，密謀除掉嘉慶另立新君，被窗外的豐紳殷德偷聽到，心驚膽戰的轉告十格格，果斷的公主決定大義滅親，密囑李傳衛將船邊行刺的消息火速送給嘉慶。不料李傳衛剛出府門就被到處在找趙三發的柳省身盯住，錯認之下突施暗算。正被劇烈頭痛折磨的李傳衛被柳省身關押密室，迷迷糊糊的反復強調要趕赴通州碼頭傳達行刺皇上的情報，柳省身以為拿到了大消息急忙回報和琳，和珅為免消息進一步走漏，決定重施故伎，把柳省身一并炸死在船上。心焦如焚的十格格，遲遲不見李傳衛回報，又派出文采衣帶著她的信物趕赴碼頭阻止皇帝上船。正出了廣樂園的趙三發似乎看見文采衣飛馬而過，拔腿就追，經過和珅府門外，意外看見了柳省身正指揮家丁搬運東西上了馬車。仇人見面分外眼紅，臨時找了一匹笨驢跟蹤而去，鬼使神差的跟著柳省身上了官船，竟發現柳省身被捂住嘴反綁在底艙，身邊是剛點燃引線的大批火藥。

趙二虎按照范仁富的指示行事，用擔架抬著很多身染天花病毒的村民來到了范縣，因為這些村民多數都體力虛弱，昏迷不醒。范仁福還要趙二虎找到陳柱，要陳柱帶著鄉親們去縣衙里鬧事，鬧得越大越好，在陳柱的煽動下，范縣百姓對這些身染天花的村民十分不滿，圍在衙門前，他們認為天花病毒傳染極快，要鄭板橋把流民趕出范縣。鄭板橋勸說百姓接納這些流民，讓大家將心比心想一想，如果自己身染天花，流落異鄉，被別人驅趕時，心里會是什么滋味，一席話說的眾人感慨萬千。對醫術頗有研究的陳軒研制出了治愈天花的痘苗，讓范縣居民接種，以防止被傳染，但是百姓猶豫不決，鄭板橋以身作則，率先接種，讓百姓信服。但是每個人接種疫苗后都會產生一定的反應，鄭板橋渾身疲軟，一直想睡覺，一些衙役捕快也出現了不同程度的反應，在范仁富的授意下，陳富帶著人沖進了衙門，堵著準備出門會診的陳軒，要他給個說法，因為他的疫苗害得縣令鄭板橋都昏迷不醒，陳軒向他們解釋，但他們根本不聽不由分說地帶走了陳軒，揚言要把陳軒綁去投河，站在一旁的世媛被推倒在地，一時亂了方寸，急忙去找鄭板橋。守在鄭板橋床前的費姑看到世媛心急火燎地趕來，追問她發生了什么事，世媛把事情的始末告訴了費姑

急怒攻心的趙三發抓起菜刀就要去救人，在封秋的冷嘲熱諷下，趙三發找到了緣由：一定是他弄混了真假佛經，把假佛經賣給項懷彰導致對方的勃然大怒。他急吼吼跑回西山別墅退款想拿回“真經”，老謀深算的朱珪套出原委，心知項懷彰誤認趙三發是嘉親王派出的臥底，于是將計就計，引蛇出洞。這一切，都被趕來救文采衣的“真”陳馨兒看在眼里，對趙三發的身份更為好奇。 文采衣回到戲班，“明教”教主已有密令讓她盡快撤離京師，因為趙三發惹出來的這么多朝廷顯貴，已經危及她的臥底身份。 項家自恃武功高強的次子項彪，帶人連夜趕往紙條中注明的京郊紫云道觀捉拿陳馨兒，落入圈套，被朱珪擒獲朱珪想起陳正林滅門案中有一個漏網之魚陳馨兒下落不明，要趙三發假稱在嘉親王府TOU到了記載陳馨兒下落的紙條。已從朱珪那兒索回“真經”的趙三發還不屑被人利用，將紙條塞入鞋底，急匆匆抱了“真經”前去項府認錯，當然又被暴打一頓差點兒丟了小命，危急中鞋底的紙條飛出，項家父子看了內容大喜過望，以為趙三發是不忍背棄舊主內心矛盾，不但爽快放了文采衣，還贈他巨金，要趙三發繼續為項家留意朱珪的舉動。

嘉親王聽說內務府竟敢入府抓人，心知是和珅試探自己的深淺，強壓怒火任由那奇滿院亂搜。誰知越想越不服氣的趙三發去而復返，爬墻鉆洞的進了嘉親王府，多虧德順、德康巧妙掩護逃過一劫。那奇沒完成和珅交代的差事，又得罪了新皇帝，回到內務府急得團團轉，副手宮順出主意找個替死鬼蒙混過關，派人前往李宅蹲守。 趙三發繞了一大圈還是沒撈到好處，垂頭喪氣回家，才知道封秋被當成他早一步給內務府抓走了。 大牢中柳香澤(文采紅)正與父親密談，說起自己立功和珅答應放他出獄，鄰房的封秋聽著這聲音耳熟，一時想不起是誰？這時趙三發又穿上粘竿處侍衛服進了典獄長辦公室，聲稱奉命轉移“要犯李傳衛”，卻被正要離開的柳香澤看見，急報此人是真正的李傳衛。暈頭轉向的典獄長不敢妄動，派手下先去請示那奇，守在牢門外的陳馨兒看見，急將趙三發拉走。那奇聽說又冒出個李傳衛，生怕找替死鬼的事敗露，趕回大牢又不見人影，對典獄長下了封口令。 這時真的李傳衛保著文采衣過關斬將的逃回總壇，朱教主懷疑來歷不明的李傳衛向官兵通風報信，文采衣力保，朱教主要二人潛往清軍駐地，行刺主帥福康安證明李傳衛的清白，誰知到了現場才知福康安剛剛病逝。