焦裕祿一行人來到火車站，看到成群的災(zāi)民，焦裕祿告訴大家，他一定會把責(zé)任扛起來，隨即撤銷了蘭考縣勸阻辦公室。焦裕祿和秘書李林來到肖大爺?shù)呐Ｅ铮弥m考有三害：風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇，但根本在于泡桐樹被砍伐了。焦裕祿的肝病開始惡化。

"焦裕祿隨南下工作隊到彭店搞土改，又被縣委委派到大營區(qū)任區(qū)委副書記兼區(qū)長。焦裕祿上任之初就遇到當(dāng)?shù)赝练它S老三橫行鄉(xiāng)里，焦裕祿見此慘狀，誓要除掉黃老三。他深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，并迅速找到了因為受到黃老三欺凌而家破人亡的李明，以真情感動了李明，兩個人聯(lián)合起來召集了大批同志，組建起了保田隊，對付黃老三的行動迅速拉開序幕，端掉了一伙土匪的老窩，繳獲了大量槍支。黃老三得知焦裕祿上任之行動，因其子是八路軍正規(guī)軍的營長，更加肆無忌憚，為所欲為。焦裕祿面對黃老三的行為，表面靜觀其變，心中卻自有打算，他收下了前來改過自新實則來當(dāng)耳目的黃老三的手下鐮把兒，卻被李明等人誤解。黃老三公然挑釁，在祠堂大擺筵席，并邀焦裕祿參加，焦裕祿明知是鴻門宴卻仍只身赴宴，勇闖黃老三的“閻羅殿”。

在海邊，趙三悅陪著蘇榮坐著，蘇榮關(guān)心詢問高館長走的時候是否痛苦，知道高館長已經(jīng)被安葬了，蘇榮強忍淚水點頭說好。趙三悅詢問蘇榮為何要分手，蘇榮聲稱自己對高館長沒有愛了，所以就劈腿了，因此也叮囑趙三悅，如果有喜歡的人就表白，這樣她就能距離幸福更近一些。趙三悅飛奔去醫(yī)院找羅大淼，鼓足勇氣沖入了羅大淼的辦公室里閉著眼睛表白，但睜開眼睛卻發(fā)現(xiàn)里面坐著幾個醫(yī)生正在開會，從他們那里知道羅大淼已經(jīng)請假了，而且是回家找前女友了，趙三悅頓覺尷尬懊惱。趙三悅回家的時候，看到黃叔正在給母親拍攝婚紗照，趙三悅責(zé)怪她沒有去婚紗樓，蘇文靜認(rèn)為那樣太浪費了，她已經(jīng)將套餐給退了，自己拍攝也一樣。趙三悅主動幫著黃叔和蘇文靜拍照，看到兩人幸福的樣子，趙三悅想起了高館長忍不住落淚，蘇文靜追問之下才知道他去世了，顧不得拍照的蘇文靜趕緊給蘇榮打去電話，勸說蘇榮不要憋著，要哭出來，同時也告訴趙三悅，當(dāng)年其實蘇榮并沒有劈腿，而是想要用這種方式和高館長分手。當(dāng)年趙三悅的外公癱瘓在床，外婆成了瘋瘋癲癲，一家四口的生活沒有著落，不想連累高館長的蘇榮故意制造了劈腿，從而和高館長分手，后來再也沒有找到對象，一聽說她家里有個瘋媽都放棄了。蘇文靜

窯場的煤解決了，但磚的運輸問題還沒解決，焦裕祿決定親自去一趟車站。徐俊雅不放心，讓國慶跟著爸爸。焦裕祿來到車站，看到許多人在車站務(wù)工，看到老張的孩子生病就把他接回家照顧。徐俊雅的嫂子跟侄子來到焦家，想求焦裕祿給孩子安排個工作。焦裕祿回到家，卻沒有答應(yīng)嫂子的要求，嫂子一氣之下回家了。袁大爺?shù)浇辜宜臀鞴希⒆觽兂粤宋鞴希乖５摼陀踩o袁大爺瓜錢。焦裕祿又帶著張希孟下鄉(xiāng)，跟群眾一起翻地壓堿。焦裕祿又帶著縣曲藝隊的隊長到火車站看望務(wù)工人員，他們的待遇已經(jīng)有了很大改善，聽了曲藝隊長的《花木蘭》大家都很高興。焦裕祿又在熬夜寫報告，徐俊雅強令他睡覺。焦裕祿的肝又疼了，只好拿鋼筆頂著。外面忽然下雨，焦裕祿拿起雨衣就出門了。徐俊雅撐著傘出來找他，找到之后拉他回家他卻不愿，說要看看縣城的地勢，下這么大雨能不能排水。徐俊雅拉不住他，只好回家。天未亮焦裕祿就召開縣委常委會議部署排水救災(zāi)工作，采取科學(xué)救災(zāi)措施。焦裕祿帶隊去營救受災(zāi)的群眾，將好幾位被洪水困住的群眾救出。又帶著張希孟和李林下鄉(xiāng)去看洪水的水勢，想要找專家汪湖設(shè)計排水方案。

祠堂院內(nèi)，黃老三施計以酒對決，卻被焦裕祿給喝得醉死過去。酒后，焦裕祿在眾目睽睽之下不卑不亢地走了出去，遇見了徐俊雅和高存蘭。焦裕祿帶領(lǐng)徐俊雅下鄉(xiāng)考察民情，聽說門樓任村的土匪錢鐵頭是黃老三的把兄弟，他在門樓任也是橫行鄉(xiāng)里。有鄉(xiāng)親冒險將焦裕祿帶回家并對他講了實情，焦裕祿和群眾一起啃起了窩窩頭。當(dāng)夜，那位和焦裕祿白天交代情況的老鄉(xiāng)就被錢鐵頭給殺了。焦裕祿聽聞大怒，他和小任打扮成柿子商人，并讓一幫同志化裝成客人埋伏在門樓任的一家飯館里，等候錢鐵頭送上門來。一番唇槍舌戰(zhàn)，錢鐵頭被埋伏的土改隊同志抓獲，并被群眾殺死。徐俊雅漸漸對焦裕祿有了好感。黃老三得知錢鐵頭被殺，即刻出發(fā)來大營區(qū)會焦裕祿。焦裕祿好言相勸黃老三不要忘了做人的底線。